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湖南道县的“假币江湖”

2021年04月08日10:26        法帮网      免费法律咨询     我要评论

道县是全国为数不多的伪造、买卖

运输、持有使用假币犯罪“一条龙”地区

警方在清点缴获的假币。近年来小面额假币更“畅销”。

警方在清点缴获的假币。近年来小面额假币更“畅销”。

湖南道县“假币江湖”和打假风暴

在中国假币犯罪的版图中,湖南道县是全国假币犯罪的“重镇”。

央行的一份数据显示,近年来,中国的假币年平均收缴量近8亿元。道县政法委提供给法帮网的数据显示,2018年以来,道县缴获假币2352余万元,占湖南全省假币缴获总额的 80%。2018年以来,全国共破获假币犯罪案件1281起,抓获犯罪嫌疑人1986名,其中道县籍人员涉案107起、174人,占比均为8%。

道县寿雁镇,制贩假币一度很“出名”。寿雁镇是道县第一大镇,当地居民告诉法帮网,寿雁镇有“中国第二人民银行”之称,在市面上被非法使用的假钞则被戏称为“寿雁版”。 湖南衡阳律师刘胜男 告诉法帮网,道县是全国为数不多的伪造、买卖、运输、持有使用假币犯罪“一条龙”地区。“刑法规定的每一个假币犯罪的环节,在道县都能够找到这样一个违法犯罪的存在。”。

湖南省公安厅经侦总队副总队长高强此前公开表示,针对湖南省永州市道县假币犯罪泛滥的突出形势,湖南省公安厅向道县县委、县政府发出《关于道县反假币工作的提醒函》 ,公安厅经侦总队将道县纳入一类经侦工作风险突出县域。

在道县,打击假币犯罪风暴骤起。亮警灯,拉警笛,拉网式“包村”集中围剿。2021年1月13日,湖南省永州市、道县公安机关兵分三路,对藏匿在道县境内的多处假币犯罪窝点进行“定点清除”,缴获100元面额2015版假人民币858万余元,打响了2021年全国打击假币犯罪的第一枪。2月21日,永州市、道县两级公安机关再次出动150余名警力,对道县永丰村、牛路口村等制贩假币窝点进行集中统一收网行动,缴获20元面额的假人民币364万余元。车丽华坦言,使用几倍甚至十几倍的警力,一是为了形成震慑,二是做到“除恶务尽”。

“入行”的门槛并不高

自2019年1月起,道县农民陈平开始购买特种打印纸等耗材,并与他的“下线”频繁接触,这引起了警方的注意。专案组成员、道县公安局民警李伟告诉法帮网,陈平是有假币犯罪前科的“老对手”,而与他接触的下线人员也都是假币贩子。

印制假币需要一些专用原材料,例如特种打印纸、彩色油墨等,但这些耗材却并非管制物品,通过网络等渠道就可以获得。道县警方赶赴广东,通过对一些原料厂商的调查发现,陈平团伙将要伪造假币数额巨大,警方开始了对陈平假币犯罪团伙长达数月的侦查和摸排。

当确定了以陈平为首的假币犯罪团伙的打印、加工、藏匿假币窝点及相关犯罪嫌疑人后,警方4个抓捕组分赴道县寿雁镇、富塘街道等地,实行集中收网行动。“当我们冲进屋内时,打印机仍在工作。”李伟说。

制造假币已经触犯了相关法律,形成了伪造假币罪,

《刑法》第一百七十条 【伪造货币罪】伪造货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:

(一)伪造货币集团的首要分子;

(二)伪造货币数额特别巨大的;

(三)有其他特别严重情节的。

根据《中华人民共和国刑法》规定,伪造假币数额较大的,按伪造货币罪论处,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金。而数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。

(一)侵犯公民生命健康权的,赔偿金按照下列规定计算:

1、造成身体损害的,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的收人。减少的收人每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。

2、造成部分或全部丧失能力的,应当支付医疗费以及残疾赔偿金。

3、造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。

(二)财产权损害赔偿的计算标准

1、罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物,摊派费用的赔偿。对于罚款、罚金、追缴、没收财产侵犯公民、法人和其他组织财产权的,或者违反国家规定,征收财物、摊派费用的行为,属于物之失去控制,与之相适应的最好赔偿是返还财产。

2、查封、扣压、冻结财产造成的赔偿。查封、扣压、冻结财产的,应当解除对财产的查封、扣押、冻结,应当返还财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,国家承担赔偿责任,按照损害程度给付相应的赔偿金。应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金。

3、财产已经拍卖的赔偿。国家机关及其工作人员对财产实行违法强制措施后,如果对财产已经进行了拍卖,原物已经不存在或已为他人所有,恢复原状已不可能,便应给与金钱赔偿。对已拍卖财产的赔偿,国家赔偿法规定是给付拍卖所得价款。

4、吊销许可证和执照、责令停产、停业的损害赔偿。

5、财产权其他损害赔偿。国家赔偿法规定,对财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿。

对于假币犯罪而言,制造和贩卖两个环节缺一不可,技术和渠道是其中最重要的两个“要素”。李伟告诉法帮网,与广东地区破获的“工厂式”机制印刷假币不同,道县破获的印制假币犯罪仍以打印机打印为主。以打印方式制造假币,具有设备少、技术简单、成本低廉的特点,近年来此类犯罪在全国不断蔓延。公安部的数据显示,2014年以来,全国公安机关捣毁的打印假币伪造窝点数从每年数十个上升到数百个。

警方在清缴行动中查获了一大批被假币犯罪团伙用于印制假币的彩色油墨。

制造假币,“入行”的门槛并不高。在网上,通过QQ群等渠道,可以买到利用PS技术制作的假币电子母版,一些人甚至提供传授制假技术的“教学服务”。然而掌握印制假币的“核心技术”则并非易事。

道县警方近年来破获的假币犯罪案件中,“技师”往往都是团伙核心成员,且精通电脑及打印技术。当“技师”进入打印点后,便不再与外界联系,找到打印窝点也成为了案件侦破的关键。

李伟告诉法帮网,假币犯罪团伙分工明确,各有工序,“生产不负责加工,加工不负责销售”。假币犯罪团伙的结构呈“金字塔”形,越往上则隐蔽性越高。处于“塔尖”的是团伙头目,他们被称为“老板”,牢牢控制着假币的售卖渠道。而从假币的制造、出售、运输整个流程,犯罪团伙都会精心缜密地计划。不仅伪造假币会受到法律的制裁,出售、购买、运输假币同样会触及法律依照《刑法》第一百七十一条 出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
  银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利,以伪造的货币换取货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。
  伪造货币并出售或者运输伪造的货币的,依照本法第一百七十条的规定定罪从重处罚。

除了大额假币,假币犯罪团伙也开始把目光对准小额面值的假币,以期“薄利多销”。今年2月21日,道县公安机关侦破的唐某玉伪造货币案,缴获的20元面额假币就达364万余元。对于小面额假币,老百姓警惕性低,容易在现实中流通,这也意味着小面额假币更“畅销”。2016年,山东烟台警方破获了专做20元面值的假币的犯罪团伙,1000余万元假币仅用90分钟就销售于全国15省27个地市。

跨区域打击难题

在道县,假币犯罪现象由来已久。上个世纪90年代,香港印刷企业大量向广东地区转移,在当地培训了一大批熟练的印刷工,伪造货币现象开始滋生。道县因地处湘南,毗邻两广,素有“襟带两广,屏蔽三湘”之称,是湖南通往广东、广西的交通要道。作为人口输出大县,道县人外出务工的主要去向就是广东地区,一些人开始接触假币犯罪。

2009年初,中国的假币犯罪形势变得严峻。公安部在全国范围内开展了代号为“09行动”的打击假币犯罪专项行动,湖南等10省区是整治重点地区。公安机关发现,假币的制造地主要集中在广东、湖南等地,广东陆丰、惠来、湖南道县等地是假币源头地区。

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