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对政协河北省第十二届委员会第二次会议第100、119、239、615号提案的并案答复

法帮网 时间:2021-03-30 17:10来源: 作者:法帮网 点击:
民建河北省委、常明山委员、胡世宁委员、封捷然委员: 你们提出的关于加快构建我省营商环境评价指标体系的建议关于开展我省营商环境评价工作的建议关于建立优化营商环境考核指标体系的建议关于尽早开展营商环境评价考核,遏制经济下行的建议提案收悉,现答复

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民建河北省委、常明山委员、胡世宁委员、封捷然委员:

  你们提出的“关于加快构建我省营商环境评价指标体系的建议”“关于开展我省营商环境评价工作的建议”“关于建立优化营商环境考核指标体系的建议”“关于尽早开展营商环境评价考核,遏制经济下行的建议”提案收悉,现答复如下:

  开展营商环境评价是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要工作举措,有利于通过以评促改进一步提升和改善全省营商环境。你们的建议非常具有预见性、指导性和实践性,2019年全省优化营商环境工作均已对相关任务作出相应安排和部署。

  一、关于构建营商环境评价指标体系

  构建营商环境评价指标体系的目的,在于按照问题导向的要求,通过评价指标对标对表先进地区,全面精准查找我省营商环境存在的差距、短板和薄弱环节,以指导和推动全省优化营商环境工作有效实施,尽快提升全省营商环境。目前,我国部分省份结合各地实际,提出了各具特色的营商环境评价指标体系,但由于指标设置不统一,不能进行各省市间的横向比较,无法了解各地营商环境在全国的位次和水平。前不久,国家发展改革委印发了《中国营商环境评价实施方案(试行)》,按照国际可比、对标世行、中国特色原则构建了中国营商环境评价指标体系,有利于按照全国同一标准进行全面、系统、有效对比。下一步,我们将在按照全国评价指标体系查找我省与其他省份差距的同时,探索提出我省营商环境评价指标体系,以便对各市营商环境进行评价对比,达到以评促改的目的。

  二、关于营商环境评价

  《河北省深化“放管服”五年行动计划(2018-2022年)》(冀政发〔2018〕17号)和2019年《优化营商环境工作实施方案》(冀双创双服办〔2019〕21号)均已对营商环境评价工作作出明确要求和部署,我省将每年开展相关工作。2018年全省营商环境评价工作目前正在实施中。省发展改革委委通过政府采购确定了德勤华永会计师事务所作为第三方机构进行合作,采用世界银行营商环境评价指标体系,从开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、办理破产、合同执行等十个方面对全省13个市(含定州、辛集市)的营商环境进行评价。预计评价工作于4月中旬结束,届时我们将形成营商环境评价报告,报省委、省政府主要领导参阅。

  2019年,国家发改委将依据《中国营商环境评价实施方案(试行)》,在全国40个城市试行开展营商环境评价,其中包括我省石家庄、廊坊两市;2020年试行在全国开展营商环境评价。我们将按照全国营商环境评价工作部署和要求,组织有关市做好迎评准备工作。

  三、关于优化营商环境工作考核

  鉴于2019年市县经济社会发展绩效考核内容已经确定,我们将按照省委组织部意见积极研究并推动将优化营商环境工作纳入2020年市县经济社会发展绩效考核内容。今年,作为“双创双服”活动的重点内容,我们将继续按照“双创双服”活动工作考核办法对各地各部门优化营商环境工作进行考核,将考核结果作为对各级各部门综合考核评价的重要依据,激发优化营商环境的积极性和主动性。

 

 

  2019年4月10日  

 

 

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